Kraken envió 56 millones de formularios fiscales al Servicio de Impuestos Internos el año pasado. Casi un tercio cubría transacciones por menos de un dólar. Más del 75% eran operaciones por menos de $50. Esas cifras, citadas por el exchange de cripto el mes pasado, han dado más peso a un creciente llamado en el Congreso para replantear cómo se gravan las pequeñas transacciones de activos digitales en los Estados Unidos.
Un grupo bipartidista de legisladores de la Cámara presentó un proyecto de ley el martes que da un primer paso formal para abordar esa carga.
Denominada Ley de Protección, Responsabilidad, Regulación, Innovación, Tributación y Rendimientos de Activos Digitales — o Ley PARITY —, la legislación no crea una exención fiscal para las pequeñas transacciones de cripto.
Lo que hace es dirigir al Departamento del Tesoro a examinar si debería existir una, y a informar dentro de 180 días sobre qué alivio puede ofrecer bajo su autoridad actual.
El proyecto de ley también solicita un estudio sobre cuánto papeleo generan las pequeñas transacciones de cripto para los contribuyentes, y sobre el número total de transacciones por menos de $200 que se reportan al IRS cada año.
Al Tesoro también se le pediría que detalle qué recursos necesitaría el IRS si eventualmente se aprobara una exención de mínimis — y qué tipos de fraude o abuso podría generar dicha exención.
El representante republicano Max Miller, uno de los patrocinadores del proyecto de ley, dijo que el código fiscal de EE. UU. no ha mantenido el ritmo con la rapidez con que han crecido los activos digitales.
"A medida que Estados Unidos continúa liderando al mundo en innovación, nuestro código fiscal no ha podido mantener el ritmo con el rápido crecimiento de los activos digitales y la tecnología financiera moderna", dijo Miller en un comunicado.
La Ley PARITY incorpora una sección de un borrador anterior que trataría las Stablecoins de pago reguladas como efectivo a efectos fiscales.
Bajo esa disposición, no se reconocerían ganancias ni pérdidas en las transacciones de Stablecoin a menos que la base de costo de esos tokens caiga por debajo del 99% de su valor de redención.
El proyecto de ley también busca aplicar las reglas de Operaciones de lavado a las cripto — un cambio que cerraría una laguna legal que los inversores en acciones no pueden usar pero que los traders de cripto actualmente sí pueden.
Los representantes demócratas Steven Horsford y Suzan DelBene se unieron a Miller y al representante republicano Mike Carey en la presentación del proyecto de ley. Horsford había publicado previamente un borrador de discusión de la legislación en marzo.
Una Carrera Contra El RelojMiller le dijo a Bloomberg Tax que cree que el proyecto de ley puede aprobarse antes de que este Congreso concluya. Ese plazo cae en enero, después de las elecciones de mitad de mandato de noviembre, en las que se disputará cada escaño de la Cámara.
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