MANILA, Filipiinid — Presidendi Ferdinand Marcos Jr. jaoks on kongressis juhtunud midagi ettepoolematut: senati suurem osa koostab endale oma reeglid ja augustlik institutsioon muutub millegi muuks kui just sedaks.

„Tulege tagasi tööle. Sest see on tähtis — ang dami nating kailangang gawin (meil on palju asju, mida me peame tegema),“ ütles nähtavalt pettunud Marcos juhuslikus intervjuus ajakirjanikega presidendi stipendiaatidega korraldatud ürituse ääres kolmapäeval, 3. juunil, kui talle küsiti viimastest arengutest ülemises kambris.

Marcos kritiseeris senati juhtkonda, kes on sunnitud seadusandlust „kaosse“ pannes pärast seda, kui senati president Alan Peter Cayetano juhitav suurem osa jätkas plenaarsete istungutele, kus arutatakse ja võetakse vastu seadusi ning kinnitatakse presidendi nimetused, osalemise keeldumist.

„Parim kirjeldus, mille ma sellele anda saan, on see, et seadusandlus on praegu kaosse langenud. Kuid see on täpselt vastupidine sellele, mida me püüame saavutada,“ ütles Marcos.

„Me püüame saavutada teatavat stabiilsust, et inimesed saaksid oma eluga edasi minna, et nad saaksid oma tuleviku jaoks plaani koostada ja et nad saaksid lootust rääkida valitsuse abi saamisel sel ajal, mil meil on hädaolukord. Me ei saa seda teha, kui seadusandlus otsustab kodu jääda ja puhkusele minna. See on kõigele, millest valitsuslik tegevus koosneb, vastuolu,” lisas ta.

Senatis toimuv viimane ummik – kus 11 vähemusliikme on üksi ilmunud istungihoonesse – on viimane üleüldiselt eelnevamatel aegadel senatis ei esinenud sündmuste loendist alates senati presidendi Alan Peter Cayetano ametisse astumisest 11. mail.

Vähemusliikmete nimetavad Cayetano tegevust „kohustuste täitmata jätmiseks“ ja on kutsumas teda tagasi astuma.

„Kahetsen, et kõik need sündmused, mida me senatis ja selle juhtkonnas olen näinud, on pannud terve senati kaosse. See on kaotanud juhtkonna usalduse ja peatanud olulise seadusandluse ja valitsuse tegevuse,“ ütles Marcos.

Ta lisas: „Teised departemendid jätkavad tööd. Väljatäitva haru töö jätkub. Kohtuharu töö jätkub. Miks otsustab seadusandlus siis töö lõpetada? Ma ei saa seda aru. Ma rääkisin oma kaaskolleege senatoriga ajal, mil ma ise senator olin, ja me ei suuda seda mõista. Bakit nagkaganito? Paano tayo napunta rito (Kuidas see nii sai? Kuidas me siia sattusime)?“

Senatis on istungi pidamiseks vaja kvoorumit, st vähemalt 13 liikme osalemist.

Alates Cayetano ametisse astumisest senati juhina 11. mail on senati ruumides toimunud mitmed eelnevamatel aegadel senatis ei esinenud sündmused: senati julgeoleku ja Rahvusliku Kriminaaluurimisbüroo (NBI) vahel toimunud tulistamine, Rahvusvahelise Kriminaalkohtu (ICC) otsitava senatori Ronald dela Rosa põgenemine isegi siis, kui ta oli teoreetiliselt ülemise kambriga seotud „kaitsealluvuses“, ning suurema osa katsed muuta reegleid, et lubada senatortel hääletada videokonverentsi teel.

Kõige sügavam ja intensiivsem poliitiline lahknemine Filipiinidel on praegu kahe suguvõsa ja fraktsiooni vahel – Marcosi ja tema 2022. aasta valimiskampaania partneri, asepresidendi Sara Dutertega –, kes olid varem sidunud õrnas liidus. Cayetano, endise presidendi Rodrigo Dutertaga seotud 2016. aasta asepresidendi valimiste kaotaja, juhib suuremat koalitsiooni, mis omab tihedaid poliitilisi ja isiklikke sidemeid Duterte suguvõsaga.

Mida juhtus senati reeglitega?

Marcos, kes on teeninud mõlemas seadusandluskambris, ütles senatile: „Tulege tagasi tööle“, viidates vajalikele seadusandlusprojektidele, sealhulgas globaalse naftakriisi põhjustatud häirete ja raskuste korral võimalikule täiendavale eelarvele.

Cayetano, kes on juhtinud suuremat osa senati istungute vahele jätmisel ja kasutanud oma teateid avaldamiseks pigem Facebook Live’i, väitis, et vähenenud suurem osa kasutab kongressi reegleid selleks, et vähemusliikmed ei saaks „vägistada“ komiteede juhtimist ega peatada 4. juunil toimuvat sinise linti (blue ribbon) kuulamist üleujutuste kontrolli korruptsiooni kohta.

Kuid Marcos ütles, et senat ei saa lihtsalt omaette reegleid koostada istungite tühistamiseks. „Dahil ang pagkaintindi ko is that…ang rules diyan, bago ka mag-cancel ng session (Minu arusaam on, et reeglite kohaselt, enne kui sa istungit tühistad), pead teatama teisele kambrile kolm päeva enne istungite tühistamist ja istungite tühistamiseks peab olema väga hea põhjus,“ ütles ta.

Ta kahtles esialgses põhjuses, miks tühistati 1. juunil toimuv istung – see oli suurema osa senatortide soov näidata toetust senator Jinggoy Estradale pärast tema vahistamist riigikassa röövimise ja korruptsiooni süüdistuste pärast, mis olid seotud üleujutuste kontrolli korruptsiooniga.

„I don’t think na ihahatid mo ang isang senador para pumunta kung saan siya pupunta, hindi yata sapat na dahilan yan para i-cancel ang isang session. Isang session lang yon, ngayon kanselado na naman ang isang session. Hindi ko maintindihan kung paano sila magtatrabaho kung ganito,“ lisas ta.

(Ma ei usu, et senatori saatmine sinna, kuhu ta läheb, pole piisav põhjus istungi tühistamiseks. See oli üks istung ja nüüd on juba uus istung tühistatud. Ma ei saa aru, kuidas nad kavatsevad sellisel juhul töötada)

Marcos ütles, et väljatäitv haru „analüüsib kõiki meie võimalusi“, kuid täpsustas, et lahendused vajavad lõppkokkuvõttes „senati juhtkonna koostööd ja pühendumist oma töö jätkamisele“. Senat ja Esindajatekoja moodustavad valitsuse seadusandluskoolkonna, mis on väljatäitva haruga võrdõiguslik.

„Me ei saa neile öelda, mida nad teha peavad; me ei saa neid nende tegevuse eest karistada. Nad peavad ise end reguleerima. Ja praegu ei ole nad seda eriti hästi teinud,“ lisas ta.

Marcos oli juba varem kirjeldanud senati bloki puudumise eelnevaid sündmusi kui ettepoolematuid ja ütles 29. mail toimunud intervjuus Filipiinide meediaga Tokyos, Jaapanis, et ta „vaatas hirmus hingetõmbega seda, milliseks senat oli muutunud“. – Rappler.com