Minnesockie prawo dotyczące przechowywania kryptowalut pozwala bankom przechowywać aktywa od 1 sierpnia

Minnesota podpisała nowe prawo dotyczące przechowywania kryptowalut, które od 1 sierpnia pozwala bankom i spółdzielniom kredytowym przechowywać cyfrowe aktywa dla klientów.

Gubernator Tim Walz podpisał ustawę HF 3709, zezwalającą bankom i spółdzielniom kredytowym posiadającym licencję stanową na oferowanie usług powierniczych w zakresie walut wirtualnych. Ustawa obejmuje przechowywanie, kontrolę lub zarządzanie walutą wirtualną i kluczami prywatnymi w imieniu innej osoby.

Ustawa wchodzi w życie 1 sierpnia 2026 r. Dotyczy usług powierniczych w zakresie kryptowalut, które rozpoczną się w tym dniu lub po nim. Banki mogą świadczyć usługę w roli powierniczej lub niepowierniczej, natomiast spółdzielnie kredytowe mogą zapewniać usługi powiernicze swoim członkom w ramach tych samych ograniczeń stanowych i federalnych.

Jakich zasad muszą przestrzegać banki i spółdzielnie kredytowe?

Ustawa wymaga, aby każdy bank lub spółdzielnia kredytowa oferująca usługi powiernicze w zakresie kryptowalut działała w sposób bezpieczny i należyty. Instytucje muszą prowadzić pisemne polityki dotyczące zarządzania ryzykiem, kontroli wewnętrznej, cyberbezpieczeństwa, ciągłości działania oraz zgodności z przepisami.

Banki i spółdzielnie kredytowe muszą również przesłać pisemne powiadomienie do Komisarza Handlu Minnesoty co najmniej 60 dni przed uruchomieniem usługi. Powiadomienie to musi opisywać świadczone usługi oraz ramy zarządzania ryzykiem instytucji.

Ustawa wymaga również, aby kryptoaktywa klientów i powiązane systemy kontroli były oddzielone od własnych aktywów instytucji. Banki i spółdzielnie kredytowe mogą korzystać z wykwalifikowanych zewnętrznych dostawców usług lub podpowierników, jednak muszą zachować odpowiedzialność nadzorczą.

Poseł Bernie Perryman, jeden z autorów projektu, stwierdził, że HF 3709 pozwoli minnesockim instytucjom finansowym „rozwijać się wraz ze swoimi klientami i członkami", zamiast kierować mieszkańców do dostawców spoza stanu lub offshore.

Dlaczego Minnesota wprowadza również zakaz bankomatów kryptowalutowych?

Ustawa powiernicza pojawia się w momencie, gdy Minnesota zmierza w przeciwnym kierunku w kwestii bankomatów kryptowalutowych. Walz podpisał SF 3868 5 maja, zakazując kiosków walut wirtualnych w całym stanie. Zakaz wchodzi w życie 1 sierpnia 2026 r., a operatorzy muszą usunąć publiczne kioski do 31 grudnia 2026 r.

Przepis blokuje instalację, działanie, konserwację lub publiczne użytkowanie kiosków walut wirtualnych w Minnesocie. Operatorzy muszą również wypłacić środki klientów przed zamknięciem działalności. Klienci mogą otrzymać dolary amerykańskie na podstawie wartości rynkowej lub kryptowaluty przesłane do wybranego portfela.

Minnesota Credit Union Network stwierdziła, że ustawa powiernicza daje mieszkańcom „bezpieczniejszy sposób zarządzania kryptowalutami" za pośrednictwem regulowanych instytucji. Takie podejście wpisuje się w nową strategię stanu: zezwolenie na przechowywanie bankowe pod nadzorem, przy jednoczesnym likwidowaniu kanałów bankomatowych powiązanych z obawami o oszustwa.

Jak to wpisuje się w szerszą regulację kryptowalut?

Działania Minnesoty zbiegają się w czasie z wprowadzaniem przez banki USA jaśniejszych zasad dotyczących usług w zakresie aktywów cyfrowych. Wcześniejsze doniesienia wskazywały, że OCC zezwoliło regulowanym bankom na kupowanie, sprzedawanie i świadczenie usług powierniczych dla kryptowalut przechowywanych dla klientów.

Presja związana z bankomatami kryptowalutowymi rośnie również poza Minnesotą. Kanada zmierza w kierunku zakazu bankomatów kryptowalutowych ze względu na obawy dotyczące oszustw, podczas gdy Bitcoin Depot złożył wniosek o ogłoszenie upadłości na podstawie rozdziału 11 po presji regulacyjnej, spadku przychodów i problemach z bezpieczeństwem.