Толентино, новый министр труда Маркоса: под санкциями Пекина, защитник Западного Филиппинского моря

МАНИЛА, Филиппины — В последние месяцы сенаторской предвыборной кампании 2025 года Фрэнсис Толентино усилил предупреждения о предполагаемом китайском вмешательстве, в том числе в выборы. Это был посыл, который он нёс на протяжении большей части трёхмесячной кампании: предостережение против действий Китая в Западно-Филиппинском море и так называемых «прокитайских» кандидатов в сенаторы.

В июле, спустя несколько месяцев после майских выборов 2025 года, Пекин объявил санкции против Толентино за якобы «злонамеренные высказывания и действия по вопросам, связанным с Китаем, наносящие ущерб интересам Китая и китайско-филиппинским отношениям». Ему был закрыт въезд в Китай, а также в Гонконг и Макао — его специальные административные районы.

Год спустя Толентино вновь оказался в центре национального внимания — не как член законодательного органа, а как новейшее доверенное лицо президента Фердинанда Маркоса-младшего в Кабинете министров. Толентино занял пост министра труда после того, как Биенвенидо Лагесма ушёл в отставку по состоянию здоровья.

"Tiwala si Pangulong Marcos Jr. na mapamumunuan ni incoming Acting Secretary Tolentino ang DOLE dahil sa kanyang kakayahan at malawak na karanasan sa paghawak ng mahahalagang tungkulin sa pamahalaan, lokal o nasyonal," — заявила пресс-секретарь Дворца заместитель госсекретаря Клэр Кастро на брифинге в понедельник, 25 мая.

(Президент Маркос доверяет способности и.о. секретаря Толентино возглавить DOLE благодаря его компетентности и обширному опыту работы на ключевых государственных должностях как на местном, так и на национальном уровне.)

Санкции как честь

Примечательно, что Пекин ввёл санкции против Толентино в июле 2025 года, почти через два месяца после национальных выборов. К тому времени 19-й Конгресс, членом которого являлся Толентино, уже завершил работу. 20-й Конгресс должен был приступить к сессии лишь в конце июля 2025 года.

Толентино тогда охарактеризовал санкции Пекина как «честь» и «доказательство» своих усилий по «защите наших национальных интересов и достоинства филиппинцев».

Китай раздражала не только его предвыборная риторика.

Ранее Толентино возглавлял специальный сенатский комитет по филиппинским морским и адмиралтейским зонам и добился принятия Закона о морских зонах Филиппин и Закона о морских путях архипелага — двух законов, закрепивших решение арбитража 2016 года, подтвердившего суверенные права Филиппин в частях Южно-Китайского моря, которые Манила называет Западно-Филиппинским морем.

Китай не признаёт Арбитражное решение 2016 года.

В ходе кампании тот же специальный комитет под руководством Толентино проводил слушания по предполагаемой морской шпионской деятельности Китая. Именно во время этих слушаний сам Толентино раскрыл то, что он назвал наймом посольством Китая в Маниле местного маркетингового агентства для распространения прокитайской пропаганды.

"Patuloy kong ipaglalaban ang nararapat sa ating bansa, kasama ang Philippine Navy, Philippine Coast Guard, at ang ating matatapang na mangingisda na umaasa sa dagat na ito para sa kanilang kabuhayan," — заявил Толентино в 2025 году после объявления санкций против него.

(Я продолжу отстаивать права нашей страны вместе с Военно-морским флотом Филиппин, Береговой охраной Филиппин и нашими мужественными рыбаками, которые зависят от этого моря в своём существовании.)

В ответ на санкции против Толентино Министерство иностранных дел (DFA) вызвало тогдашнего китайского посла Хуан Силяня и предупредило, что, хотя Пекин имеет право вводить санкции, «введение карательных мер против демократически избранных официальных лиц за их официальные действия противоречит нормам взаимного уважения и диалога, лежащим в основе отношений между двумя равными суверенными государствами».

Опыт в местном самоуправлении

В качестве нового министра труда в правительстве Маркоса Толентино будет обязан защищать и продвигать права и благосостояние работников, обеспечивать «возможности для достойной занятости и развития человеческих ресурсов», а также «содействовать сохранению социального мира в сфере труда».

Надзор за государственной политикой экспорта рабочей силы и благополучием филиппинских работников за рубежом, в том числе находящихся в Китае, Гонконге и Макао, осуществляется Министерством по делам трудовых мигрантов (DMW).

На протяжении большей части своей политической карьеры Толентино занимал должности в органах местного самоуправления. В 1986 году, после революции, свергнувшей Маркосов, Толентино был назначен временным мэром города Тагайтай. Он неоднократно переизбирался мэром вплоть до 2004 года.

В 2010 году он был назначен председателем Управления столичного развития Манилы покойным президентом Бениньо Акино III. В 2015 году он ушёл с этого поста, чтобы баллотироваться на место в Сенате в 2016 году, однако потерпел поражение. Он баллотировался снова — и на этот раз успешно — в 2019 году.

В качестве сенатора Толентино был лидером большинства в Сенате и возглавлял как комитет по этике и привилегиям, так и комитет по регламенту. Он также руководил комитетом по правосудию и правам человека и комитетом по расследованиям («голубая лента»).

Толентино окончил юридический факультет Университета Атенео де Манила и имеет степени магистра права Мичиганской юридической школы в Энн-Арборе, Лондонского университета и Юридической школы Колумбийского университета. – Rappler.com