Санкции США направлены против иранского органа транзита через Ормузский пролив

• PGSA в чёрном списке Министерства финансов США
• Вторичные санкции для судовладельцев
• Иранские пошлины — «операционная реальность»

Коммерческие суда, проходящие через Ормузский пролив с использованием связанного с Ираном Органа управления Персидским заливом (PGSA), теперь сталкиваются с санкциями США после того, как Вашингтон внёс эту организацию в чёрный список Министерства финансов.

По словам Джеффри Оренштейна, вашингтонского партнёра юридической фирмы Squire Patton Boggs, действия Управления по контролю за иностранными активами США (OFAC) подвергают не американских судовладельцев, страховщиков и банки вторичным санкциям в случае, если они используют данный орган или содействуют платежам, связанным с ним.

«Включение PGSA в Список особо назначенных граждан и заблокированных лиц [SDN] вслед за предупреждением OFAC от 1 мая против платежей, связанных с контролируемыми Ираном условиями транзита в Ормузском проливе, призвано удержать судовладельцев и финансовые учреждения от уплаты "пошлин" под угрозой вторичных санкций», — сообщил Оренштейн изданию AGBI.

Предупреждение от 1 мая предостерегло судоходные компании, страховщиков и финансовые учреждения о том, что платежи, связанные с контролируемыми Ираном условиями транзита в проливе, могут подвергнуть их санкционным рискам. OFAC указало, что предупреждение распространяется не только на прямые платежи, но и на косвенные методы, включая цифровые активы, бартерные соглашения, взаимозачёты, неформальные свопы и натуральные расчёты.

Физические лица и организации, включённые в список SDN, фактически отрезаются от финансовой системы США, а не американские стороны, взаимодействующие с ними, также могут столкнуться с вторичными санкциями.

«Вместо того чтобы платить пошлины, которые в конечном счёте поступают в Корпус стражей исламской революции [КСИР], администрация Трампа ожидает, что коммерческие суда будут взаимодействовать с вооружёнными силами США для обеспечения безопасного прохода через пролив», — сказал Оренштейн.

Попытка ликвидировать «пункт сбора пошлин»

Данное назначение, объявленное OFAC 27 мая, знаменует собой наиболее чёткую попытку Вашингтона демонтировать параллельную иранскую систему «пункта сбора пошлин», возникшую в марте, в рамках которой некоторые суда добивались разрешений на проход через связанные с Тегераном каналы для пересечения водного пути.

Министр финансов США Скотт Бессент заявил: «Последняя попытка иранских военных вымогать средства у мировой морской торговли — доказательство того, что операция "Экономическая ярость" поставила режим в отчаянную нужду в деньгах».

Министерство финансов сообщило, что PGSA генерирует доходы для КСИР, и предупредило, что стороны, сотрудничающие с этим органом, могут подвергнуться санкционному риску.

Реагируя на предупреждение OFAC от 1 мая, юридическая фирма DAC Beachcroft со штаб-квартирой в Великобритании в клиентском предупреждении от 26 мая указала, что санкционные риски возникают «вне зависимости от способа оплаты».

DAC Beachcroft заявила, что любая форма пошлины или платежа за содействие, предназначенного для обеспечения транзита через Ормуз, скорее всего, подпадает под действие санкций США, если только она не была специально разрешена или освобождена от них.

Фирма отметила, что не американские стороны также подвергаются рискам через вторичные санкции, предупредив, что иностранные финансовые учреждения, участвующие в таких транзакциях, рискуют получить ограничения или утратить доступ к финансовой системе США. DAC Beachcroft добавила, что компании могут нести ответственность, если их действия вынудят американских страховщиков, перестраховщиков или банки нарушить санкционные правила.

Эскалация санкций происходит спустя несколько недель после того, как руководители судоходных компаний и морские аналитики признали, что управляемая Ираном система регулирования транзита через Ормуз становится операционной реальностью для части коммерческого судоходного рынка, несмотря на то что западные правительства отвергают любую правовую основу для сбора пошлин в международном проливе.

• Морская блокада США повышает санкционные риски для бизнеса в Персидском заливе
• Лидеры судоходной отрасли допускают управление Ормузом Ираном
• Иран управляет судоходным «пунктом сбора пошлин» к северу от острова Ларак

Иран неоднократно отрицал обвинения в незаконном взимании транзитных сборов, представляя эти меры как координационные действия в области безопасности, введённые в период конфликта.

Переговоры между Вашингтоном и Тегераном по более широкому соглашению продолжаются; среди обсуждаемых предложений — восстановление свободного прохода через Ормузский пролив и требование к Ирану удалить морские мины из водного пути в течение 30 дней, сообщает BBC.

В четверг телерадиокомпания сообщила, что американские и иранские переговорщики согласовали рамочное соглашение о потенциальной сделке, которая продлила бы перемирие на 60 дней и открыла переговоры о будущем иранской ядерной программы.

Однако вице-президент США Джей Ди Вэнс предупредил, что ряд спорных вопросов остаётся нерешённым. Иранские СМИ также сообщили, что окончательное соглашение пока не подтверждено.

Десятки тысяч моряков остаются заблокированы в Ормузе с момента начала боевых действий 28 февраля. Международная морская организация выявила около 800 судов, которые могут участвовать в рамках эвакуации после установления гарантий безопасности.