SEC включает блокчейн в пятилетнюю финансовую стратегию

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) официально определила технологию блокчейна и цифровые активы как ключевые компоненты модернизации национальной финансовой системы, что ознаменовало значительный сдвиг в её регуляторном подходе. В проекте стратегического плана на 2026–2030 финансовые годы ведомство обозначило цифровые активы и блокчейн в качестве самостоятельного приоритета наряду с защитой инвесторов, формированием капитала и модернизацией самого ведомства.

Этот шаг широко расценивается как переход от регуляторной модели, ориентированной преимущественно на правоприменительные действия, к системе, направленной на поддержку развития токенизированных финансовых рынков. В рамках предложенной стратегии SEC указала на намерение сформировать разумную, последовательную и основанную на чётких принципах регуляторную структуру, которая обеспечит большую определённость для участников рынка цифровых активов.

SEC официально классифицировала блокчейн и цифровые активы как ключевой стратегический приоритет на 2026–2030 годы и планирует создать последовательную, основанную на принципах нормативно-правовую базу для этого сектора.

Регуляторная координация набирает обороты

В рамках данной инициативы SEC тесно сотрудничает с Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) для урегулирования областей пересечения регуляторных полномочий. Обсуждения сосредоточены на таких вопросах, как классификация товаров, требования к портфельной марже и системы отчётности по свопам. Координационные усилия призваны снизить неопределённость и устранить противоречивые надзорные стандарты, которые исторически осложняли участие институциональных игроков на рынках цифровых активов.

Джейми Селуэй, директор Отдела торговли и рынков SEC, по имеющимся данным, заявил на недавнем мероприятии в Нью-Йорке, что ведомство разрабатывает систему для листинга и торговли токенизированными ценными бумагами. Такая система может сыграть ключевую роль в поддержке расширения рынков капитала на основе блокчейна.

Наблюдатели рынка расценивают новую позицию SEC как нечто большее, чем символическую корректировку политики. Дженни Левин, главный юрисконсульт и операционный директор Algorand Foundation, а также бывший федеральный прокурор, по имеющимся данным, утверждала, что рассмотрение блокчейна через призму модернизации рынка, а не криптовалютной спекуляции, может существенно изменить то, как институциональные инвесторы оценивают возможности и риски. Она предположила, что финансовые институты всё больше будут сосредотачиваться на повышении эффективности и безопасности существующей инфраструктуры, а не на оценке спекулятивных цифровых активов.

Токенизация признана законным инструментом формирования капитала

Проект стратегии SEC также признал токенизированные ценные бумаги и финансовую инфраструктуру на блокчейне легитимными механизмами привлечения капитала. Ведомство дополнительно выразило поддержку услугам хостинга, торговли и стейкинга, действующим под надлежащим регуляторным надзором без наложения пересекающихся или противоречивых требований.

Ведомство признало токенизированные ценные бумаги и финансовую инфраструктуру на основе блокчейна действенными инструментами формирования капитала, что свидетельствует о растущем институциональном принятии токенизации.

В этом году SEC уже ввела ряд мер, направленных на стимулирование инноваций. В их числе — рассмотрение возможного инновационного исключения для токенизированных акций и выпуск руководства, предоставляющего операторам интерфейсов для самостоятельной торговли пятилетний период для получения брокерских лицензий. Кроме того, Nasdaq и Нью-Йоркская фондовая биржа получили разрешение торговать токенизированными версиями отдельных ценных бумаг наряду с традиционными акциями.

Акцент на эффективности, а не на регуляторном арбитраже

Стратегия SEC также отвергла представление о том, что ценность блокчейна определяется возможностью избегать регулирования. По имеющимся данным, Левин подчеркнула, что главное преимущество блокчейна заключается в снижении неэффективности традиционных финансовых систем, а не в использовании регуляторных пробелов. Она указала на длительные расчётные циклы, сложные процедуры сверки и зависимость от множества посредников как на основные источники неэффективности на традиционных рынках.

По её оценке, публичные блокчейн-сети способны обеспечить более низкие издержки, более быструю обработку транзакций и повышенную прозрачность при полном соответствии действующим регуляторным стандартам. Она также обратила внимание на способность систем на основе блокчейна автоматизировать функции обеспечения соответствия непосредственно на уровне транзакций посредством протокольного контроля.

SEC и CFTC усиливают регуляторную координацию для поддержки роста токенизированных рынков и снижения неопределённости для институциональных инвесторов.

Законодательные изменения сохраняют свою важность

Несмотря на меняющуюся регуляторную позицию, законодательные вызовы сохраняются. Закон CLARITY, предложенный законопроект о структуре крипторынка США, прошёл ключевые этапы в Конгрессе и теперь ожидает рассмотрения полным составом Сената. Отраслевые наблюдатели продолжают внимательно следить за его продвижением, поскольку его возможное принятие могло бы обеспечить дополнительную правовую определённость для рынков цифровых активов.

В перспективе участники рынка, как ожидается, сосредоточатся на нескольких направлениях, включая официальные предложения по регулированию токенизированных ценных бумаг, дальнейшую координацию SEC и CFTC, расширение институциональных инициатив в области токенизации, а также дополнительные рекомендации в отношении практики хостинга и расчётов. Если эти инициативы будут реализованы, основными бенефициарами, вероятно, станут регулируемые поставщики инфраструктуры рынка капитала, а не спекулятивные проекты в сфере цифровых активов.

The post SEC Elevates Blockchain in Five-Year Financial Strategy appeared first on CoinTrust.