Запровадити мораторій на нові центри обробки даних до забезпечення потреб громадян

Від Куа Кіа Сунга

Вражаюче зростання Малайзії як регіонального центру обробки даних було сприйнято як свідчення того, що країна стає важливим гравцем у цифровій економіці.

Міністри з гордістю оголошують про мільярди рингітів інвестицій від світових технологічних гігантів, уряди штатів змагаються за залучення нових проєктів, а консультанти відзначають перетворення Джохора на столицю центрів обробки даних Південно-Східної Азії.

Проте серед цього ентузіазму залишається без уваги одне принципове питання: чи повинна Малайзія продовжувати схвалювати нові центри обробки даних, коли багато малайзійців досі стикаються з проблемами водної безпеки, надійності електропостачання та зростання комунальних тарифів?

Відповідь має бути очевидною.

Але перш ніж наводити аргументи на користь мораторію, важливо встановити масштаби буму центрів обробки даних у Малайзії та зростаючі занепокоєння щодо безпеки електро- та водопостачання.

Останні статистичні дані щодо центрів обробки даних

Малайзія стала центром обробки даних, що найшвидше розвивається в Південно-Східній Азії, — переважно завдяки штучному інтелекту, хмарним обчисленням та перенесенню об'єктів із Сінгапуру, де обмеженість землі, води та енергії змусила директивних органів уповільнити розширення.

У період із 2021 року по червень 2025 року федеральний уряд схвалив 143 проєкти центрів обробки даних із загальним обсягом інвестицій 144,4 млрд рингітів. За станом на початок 2026 року в Малайзії налічувалося 34 діючі центри обробки даних і ще 33 перебували на стадії розробки.

У Джохорі, Селангорі та Негері-Сембілані разом розташовано близько 101 центру обробки даних, причому на Джохор припадає близько 72 об'єктів, що робить його головним центром обробки даних у країні. У самому лише Джохорі наприкінці 2025 року було схвалено 51 проєкт, із яких 17 були введені в експлуатацію, а 11 перебували на стадії будівництва.

Сучасні гіперштабові центри обробки даних споживають величезну кількість електроенергії та води, і операційна потужність центрів обробки даних Малайзії, за прогнозами, зросте приблизно з 1 025 мегаватів (МВт) наприкінці 2025 року до понад 2 000 МВт наприкінці 2026 року, а ще 3 500 МВт перебуває на стадії планування.

До кінця 2024 року 38 проєктів уже уклали угоди про постачання електроенергії із сукупним максимальним попитом 5,9 гігавата (ГВт), що еквівалентно приблизно 43% законтрактованої потужності TNB.

Водночас Малайзія переживає рекордний попит на електроенергію, який зріс на 11,5% у річному вимірі — частково через екстремальну спеку та розширення центрів обробки даних.

Темпи розширення є безпрецедентними. Фактично Малайзія ризикує перетворитися на ресурсний придаток цифрової економіки регіону.

Безпека електропостачання має бути пріоритетом

Для задоволення зростаючого попиту на електроенергію Малайзія збільшила залежність від генерації на природному газі, попереджаючи водночас про можливий імпорт скрапленого природного газу (СПГ) для підтримки сектору, що розширюється.

Ключове питання полягає не в тому, чи зможе Малайзія зрештою виробляти більше електроенергії, а в тому, чи повинні малайзійські домогосподарства та місцева промисловість конкурувати з центрами обробки даних, що перебувають у власності іноземців, за постачання електроенергії.

Жоден уряд не повинен схвалювати проєкти, які можуть поставити під загрозу внутрішню енергетичну безпеку. Перш ніж видати хоча б одну нову ліцензію для центру обробки даних, уряд має публічно продемонструвати:

• достатні резервні запаси електроенергії;
• гарантоване внутрішнє постачання для домогосподарств;
• відсутність підвищення тарифів на електроенергію внаслідок попиту з боку центрів обробки даних;
• належну інфраструктуру електромережі; та
• чіткі зобов'язання операторів щодо відновлюваної енергетики.

Без таких гарантій громадяни фактично субсидіюють приватну цифрову інфраструктуру.

Водна безпека викликає ще більше занепокоєння

Центри обробки даних потребують великої кількості води для охолодження серверів, що працюють цілодобово. Малайзія вже стикається з періодичною нестачею води, інцидентами із забрудненням та перебоями в постачанні. Кілька штатів зазнають дедалі більшого тиску через зміну клімату, посухи та конкуруючі промислові потреби.

Власна влада Джохору, за повідомленнями, посилила вимоги до схвалення через занепокоєння щодо наявності води та електроенергії. Галузеві звіти свідчать про те, що до 30% заявок було відхилено через ресурсні обмеження.

Це має слугувати застереженням для решти країни.

Жоден малайзієць не повинен стикатися з нормуванням водоспоживання, поки центри обробки даних продовжують щодня споживати мільйони літрів води. Право на воду має мати пріоритет над потребами охолодження транснаціональних технологічних корпорацій.

Досвід міжнародної практики

Малайзія не одинока у вирішенні цієї дилеми. Цього місяця мери великих міст світу запустили скоординовану ініціативу для вирішення проблеми зростаючого навантаження центрів обробки даних на електромережі та водні ресурси.

Міські лідери попередили, що інвестиції відбуваються настільки швидко, що регулювання не встигає за ними. Багато урядів починають ставити питання про те, чи виправдовують економічні вигоди екологічні та інфраструктурні витрати. Малайзія має ставити ті самі питання:

• Яка реальна віддача від цих проєктів для суспільства?
• Скільки постійних робочих місць вони створюють?
• Скільки податкових надходжень вони генерують після надання пільг?
• Які довгострокові витрати на водні системи, електромережі та публічну інфраструктуру?

Ці питання заслуговують на прозорі відповіді, перш ніж будуть надані подальші дозволи. Мораторій — це не антиінвестиційна політика. Це розважлива пауза для забезпечення сталого розвитку.

Федеральний уряд та уряди штатів повинні спільно призупинити схвалення нових центрів обробки даних до виконання таких умов:

• Незалежні оцінки підтверджують достатнє довгострокове електропостачання.
• Незалежні оцінки підтверджують достатню наявність води.
• Гарантується пріоритетний доступ до внутрішнього споживання громадянами.
• Оператори центрів обробки даних повністю відшкодовують екологічні та інфраструктурні витрати, які вони накладають.
• Обов'язкові цільові показники відновлюваної енергетики виконуються.
• Забезпечується повна прозорість щодо споживання води та електроенергії.
• Проводяться публічні слухання перед схваленням великих проєктів.

Малайзійці — понад усе

Малайзія має підтримувати цифровий розвиток, але не за рахунок свого народу. Економічне зростання має слугувати суспільству, а не навпаки. Коли електроенергія та вода стають дефіцитними, першочергова відповідальність уряду — перед громадянами, а не перед іноземними інвесторами.

Доки федеральний уряд і уряди штатів не зможуть гарантувати безпечне, доступне та стале постачання енергії та води для кожного малайзійського домогосподарства, у країні має діяти загальнонаціональний мораторій на схвалення нових центрів обробки даних.

Цифрова економіка може зачекати. Базові потреби малайзійців — ні.

Куа Кіа Сунг — колишній депутат парламенту та колишній директор Suaram.

Погляди, висловлені у статті, належать автору і не обов'язково відображають позицію FMT.