ドゥテルテ政権の麻薬戦争キャンペーン中に法外殺害された被害者の家族が、国際ドゥテルテ政権の麻薬戦争キャンペーン中に法外殺害された被害者の家族が、国際

ロドリゴ・ドゥテルテの最も忠実な側近、ロナルド・「バト」・デラ・ロサ

2026/05/17 11:00
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ロナルド・「バト」・デラ・ロサが「地球上で最も偉大なリーダー」ロドリゴ・ドゥテルテへの忠誠心と親しみを語るとき、それはほぼ常に最上級の言葉で表現される。 

2016年の大統領選挙の数日前、当時の警察上級監察官デラ・ロサは、2016年5月9日の選挙を「不正操作しようとした者たちを叩き潰す」と約束した。その発言が原因で職を解かれたが、ドゥテルテが大統領任期を開始した2016年7月に警察トップとして復帰した。 

2016年8月、麻薬戦争の死者数が着実に増加し批判が高まる中、彼は記者団に対して自分は「度胸のある幹部」だと語り、現在は国際刑事裁判所(ICC)に人道に対する罪として訴追されている警察作戦が精査に耐えうると誓った。 

「たとえ命を失うことになっても、それに立ち向かう覚悟がある」と当時のデラ・ロサは語った。 

数年後の2021年、ICCが麻薬戦争をめぐってドゥテルテに対して提起された事件の調査開始を承認した際、デラ・ロサは「フィリピンの裁判所で裁かれ、有罪判決を受け、絞首刑にされるほうがましだ」と述べた。 

そして2025年3月、ドゥテルテが逮捕されてほぼ即座にハーグに移送され、現在裁判を待っている状況で、デラ・ロサは「家族が警察に命の確認をされる苦しみを与えたくない」と語った。 

「老人のそばに行き、彼の世話をさせてもらえるなら、一緒に行く覚悟がある」と彼は述べ、フィリピン元大統領兼ダバオ市長に言及した。 その後、ICCの規則では被収容者同士は面会もできないと主張し、見解を変えたようだ。

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1年以上が経ち、上院を6か月間欠席した後、ロナルド・マラポン・デラ・ロサ上院議員は5月11日に本会議場に姿を現し、息を切らしながら、かつて絶対にしないと約束していたこと——ICCの逮捕状を執行しようとした当局者から逃げること——によって負ったと主張するけがを見せた。

その後、彼は上院議事堂内に立てこもった。そこでは、会期中の逮捕を禁ずる「慣例」を盾に、彼の同盟者が支配する上院が身の安全を保証していた。 

5月14日の早朝、国家捜査局(NBI)と彼の同期生が率いる上院警備隊との間で銃撃戦が起きてから数時間後、デラ・ロサは上院議事堂から連れ出された。親しい同盟者であり友人のロビン・パディージャ上院議員の車両を使ったとされている。 

彼の正確な居場所は、現在に至るまで公には知られていない。   

デラ・ロサの権力の台頭

デラ・ロサとドゥテルテが初めて出会ったのは1986年のことだ。 

「バト」として広く知られる彼は、フィリピン陸軍士官学校(PMA)を卒業したばかりで、現在は廃止されたフィリピン治安警察の新人隊員だった。ドゥテルテは独裁者を打倒した革命の直後、ダバオ市の副市長に任命されたばかりだった。 

それから36年後の2022年、その独裁者大統領の息子で同名のマルコスが大統領の座を射止めた——その背景には、ドゥテルテの娘で現副大統領のサラ・ドゥテルテとの連立があった。 

マルコスとドゥテルテ——いずれも悪名高い強権政治家の子——に対するデラ・ロサの支持は疑いようがなかった。元警察トップはドゥテルテの娘の選挙運動の代理人を務め、マルコスとも数回にわたってステージ上に登場した。

これはまったく驚くべきことではなかった。

デラ・ロサのこれまでの政治キャリアは、ロドリゴ・ドゥテルテ本人によって影響を受けるか、あるいは完全に決定されてきたからだ。2018年に警察を退職し、矯正局長官として短期間勤務した後、デラ・ロサは当初、ドゥテルテの指示に従い、故郷のダバオ・デル・スル州の知事選に出馬するつもりだった。 

デラ・ロサは2019年の選挙における自身の計画は最終的にドゥテルテ次第だと公言していた。結果として、彼は上院議員選に出馬して5位に入った——上位6人の中で政治的名門家出身でない2人のうちの1人だった。ドゥテルテの長年の補佐官であるボン・ゴーは3位だった。 

2022年のマルコス=ドゥテルテ連立チームの勝利は、当初から明らかだった。 

フィリピンで最も権力を持ち、最も悪名高い政治的実力者たちの同盟は、ドゥテルテも麻薬戦争の部下たちも、当面はICCに直面する必要がないことを示唆していた——そうしなければならなくなるまでは。

だが、それは話を先取りしすぎだ。 

バト、麻薬戦争の顔

デラ・ロサは、キャンプ・クラメのただの一つ星幹部から自撮り人気者へと変貌した瞬間をほぼ特定できる。 2016年5月中旬、ドゥテルテが就任宣誓を行う6週間前には、見知らぬ人も知人も、当時の一つ星将軍を引き止めて自撮りをしたり挨拶したりするようになっていた。 

キャンプ・クラメにあるフィリピン国家警察(PNP)本部の、さほど広くも特徴もないオフィスの中で、デラ・ロサは新たな名声についてあれこれ思いを巡らせていた。それを彼はすぐに受け入れた。 

デラ・ロサはカメラやあらゆる注目を避けることなど決してなかった——たとえそれが自分の不利になる場合でも、たとえ的外れなことを口にしていても。 

PNP長官。当時PNP長官だったロナルド・デラ・ロサが、2027年1月にAFPとPNPの合同指揮官会議に続いて開かれた記者会見で、当時大統領のロドリゴ・ドゥテルテと話している。

2016年8月、バコロド市の警察キャンプを訪問した際、デラ・ロサは——全員が警察に自首した——麻薬常用者や売人の群衆に向け、麻薬王の家を焼き払い「怒りをぶつけろ」と呼びかけた。 

翌朝、デラ・ロサと一行——警備員、キャンプ・クラメからの上級幹部、そしてこの視察に同行したマニラを拠点とするメディア関係者——は、西ビサヤ地方巡視の第2弾としてイロイロへ向かう当局船に乗り込んだ(バコロドは現在ネグロス島地域に属する)。 

移動の途中、私は肩を強くたたかれた。ロナルド・デラ・ロサ長官が私のそばにかがみ込んでいた。 

「あなたの記事のせいで、ネット上でたたかれている…」と彼は淡々と言った。前日の記事——「麻薬王の家を燃やせ、怒りを見せろ」とデラ・ロサが発言——のことを指していた。 

私は少し間を置き、次に何を言うか考えた。「でも、そうおっしゃったのは事実ですよね、長官?」

「そうだ」とデラ・ロサは動じることなく答えた。 

彼は沈黙を長く続けることなく、感情的になって言ったことを謝罪すべきかと尋ねてきた。私は謝るべきかもしれないが、それはすべて彼次第だと伝えた。 

その日の夕方、突然組まれたインタビューの中で、彼は放火を促したことを謝罪した。 

バコロドでの出来事は、ICCに提出された公開版・比較的黒塗りの少ない検察の公判前確認簡潔書に引用されている。「同様に、PNP長官就任の1か月後、自白した麻薬中毒者への演説でデラ・ロサは、シャブ(覚醒剤)に依存させた麻薬王を殺し、その家を焼き払うよう群衆に呼びかけた。」 

これがPNP長官として、また麻薬戦争の主要実施者としてのデラ・ロサを取材する様子だった。国家安全保障や血なまぐさい麻薬戦争についての質問をしていても、非真剣さがそこかしこに漂っていた。 

デラ・ロサは、警察組織と麻薬戦争の前面に立ち、時には文字通りその顔となった。公式には、「バト」というニックネームは彼の出身地であるダバオ・デル・スルのバランガイに由来する。 

また、岩のように頑丈な体格のため、あるいはデラ・ロサが意図的に作り上げたイメージ——強気な発言、飾らない言葉、安定感、そして同時にその場で最も真剣さに欠ける人物——であるためかもしれない。 

5月11日の上院本会議場で、ある記者が何か月も姿を隠していた後になぜ現れたのかを問いただした。「Kung hindi ako pumapasok hinahanap 'nyo ako, ngayong pumapasok ako tatanungin 'nyo ako bakit ako pumapasok?」と激昂したデラ・ロサは言い返した。 

(出勤しなければ探されて、出勤したら今度はなぜ来たのかと聞かれるのか?) 

PNP長官時代も同様だった。数多くの偶発的なインタビューや記者会見に応じる中で、記者たちはまともな答えを引き出そうと、しばしば何度も食い下がった。難しい質問をされたときの彼の得意技はこうだ——冗談を言う、声を荒げる、あるいは歌の一節を口ずさむ。 

士官への呼びかけ 

いかにもデラ・ロサらしく、彼の短命に終わった3日間の表舞台への復帰は、極端な一日で締めくくられた——午前中にはフィリピン陸軍士官学校(PMA)の讃歌を突然、感情を込めて歌い、夕方には上院内で劇的な銃撃戦が起きた。

前者は表面上は滑稽に見えるが、制服組の多くのメンバーと元警察トップの母校に警戒感を呼び起こすものだった。 

After ako nagserbisyo nang tapat dito sa ating bansa for how many years, buong puso ko ay dinedicate ko sa serbisyo… Pagkatapos nito, ito ang mangyayari sa akin? Very discouraging, but still I will not surrender」と、5月13日の朝、GMAのウナン・ヒリットのインタビューでデラ・ロサは語った。 

(何年もこの国に誠実に奉仕し、心を捧げてきた…それなのに、こんな目に遭うのか?) 

その後、彼はPMAの同窓生(士官)、兵士、警察官、あるいは軍の関係者に「支持」を訴えた。  

Ako'y umaapela sa inyo na sana suportahan 'nyo ako. I would like to dedicate to you a very famous line sa Philippine Military Academy (PMA) hymn, may isang linya diyan na 'yung puso natin ay talagang nandiyan, ang lahat ng ating courage, integrity, and loyalty, and it goes this way,」とデラ・ロサは語り、歌い始めた。 

(皆さんの支持をお願いしたい。フィリピン陸軍士官学校の讃歌の有名な一節を捧げたい。その言葉は私たちの勇気、誠実さ、忠誠心を語っているから、心に響く。) 

彼が選んだ讃歌の一節はこうだ。 "When bells for us are rung. And our last taps is sung. Let generations see. Our country free. Oh lead to righteous way. Those solid ranks of gray. Thy virtues to display. Academy oh hail to thee."

カメラは歌うデラ・ロサからゆっくりと引いていき、まるでシットコムのワンシーンのようだった。 

しかし一部のPMA同窓生にとっては、笑い事どころではなかった。

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一部では懸念の声も上がっていた——デラ・ロサは主権の防衛、ナショナリズム、そして外敵と戦ってきたフィリピンの歴史を同じ文脈で持ち出していたからだ。 

PMA同窓会(PMAAI)のリカルド・ダビッド会長はほぼ即座に声明を出し、「同士官のロナルド・デラ・ロサ上院議員をめぐる現在の公的議論の中で、会員は団結し、冷静で、慎重かつ非党派的であり続けるよう」呼びかけた。 

現役に留まる者を含む同窓生の間では、デラ・ロサの歌が、元大統領への忠誠心——延いてはデラ・ロサへの忠誠心——が本来の任務と使命より優先されかねないPMA、軍、警察の一部に向けた隠れたシグナルではないかという懸念があった。 

忠誠心と仲間意識は、特にPMAの世界では非常に重要だ。

笑い話か真実かは話す相手次第だが、その絆は血縁や家族を超えることもあるという。これらの絆は、士官学校での過酷な年月と、さらに過酷なフィリピン国軍またはPNPでの歳月——前線で過ごした時間や、組織内の政治を乗り越えてきた歳月——の中で築かれるものだからだ。 

忠誠心はまた恩恵ももたらす。PNP長官に選ばれた際、デラ・ロサはPMA1986年卒のミスター(同期生)や、ダバオからの新旧の幹部・職員を連れてきた。  

それは双方向に機能した——PMA'86がPNPの階級を素早く駆け上がる(場合によってはPMA82、83、84、85年卒の幹部を追い抜く)一方で、デラ・ロサは確実に自分を支持するとわかっている幹部や補佐官で周囲を固めることができた。 その多くが麻薬戦争の主要人物だった。

ドゥテルテに対するICC事件で共同実行者として名指しされた2人は、彼の同期生だ。元警察トップのオスカル・アルバヤルデと故カミロ・カスコランである。 

その影響力は退役後も続く。上院の代理儀典長官は、デラ・ロサと同年に士官学校に入学し、1年遅れて卒業した退役将軍のマオ・アプラスカだ。 

アプラスカを上院警備ポストに最初に指名したのは2025年7月のデラ・ロサで、復帰後の2026年5月にも再び指名した。 

ウナン・ヒリットに出演中、デラ・ロサは制服組の間での自身の人気をさりげなく見せつけた。隠れていた数か月間、変装する必要はなかったと言う。「'Pag ako'y dumadaan sa checkpoint ng pulis or sundalo, 'pag open ko sa window ng aking bintana, magsasaludo man ang pulis or sundalo. Sabihan ka pa: 'Ingat ka sir, nasa likuran mo kami,」と彼は語った。 

(警察や軍のチェックポイントを通る時、窓を開けると彼らは敬礼してくる。「お気をつけて、長官。我々が後ろについています」と言ってくれることもある。) 

制服組や一般市民の間でのデラ・ロサの人気を疑う理由はほとんどないだろう。2025年、ロドリゴ・ドゥテルテが3月に劇的に逮捕された背景のもとで行われた上院議員選挙で、彼は2019年の結果を上回り、3位に入った。 

橋を渡る時

数か月の潜伏から戻って以来、デラ・ロサは不遜な態度から慎重を装う姿勢へと転換しようとしている。それが今や劣勢であることを受け入れたからなのか、勝利に向けた新たな戦略なのかは、再び潜伏中の今となっては答えが出ないままだ。

インタビューで、デラ・ロサあるいは彼の弁護士たちはさまざまなことを述べてきた——ICCの逮捕状は執行されるべきでない、あるいは執行できない、フィリピンの裁判所であれば上院議員は喜んで訴訟に応じるため、あらゆる法的手段を尽くすと。

しかし、地元の裁判所が逮捕状を発行した場合に出頭するかどうかについて、デラ・ロサは曖昧なままだ。「その橋を渡る時が来れば考える……ang masasabi ko(言えることは)、使えるあらゆる法的手段を尽くす」とGMAに語った。

警察トップとしての在任中から今日に至るまで、デラ・ロサは麻薬戦争の必要性、その実施方法、そして自らの役割を執拗に弁護し続けている。

「それが彼らの主張だ。My point, naman [is], ikaw ba, do you think may napatay akong tao sa EJK [extra-judicial killings]? Do you think meron akong inutusan na patayin mo 'yan(私の言いたいことはだ、あなたはどう思う、私が超法規的殺害で人を殺したと思うか?私が誰かに殺せと命令したと思うか)?」と、ICCが彼に対して逮捕状を出した根拠について問われたデラ・ロサは言い返した。

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彼はさらに、警察官が人を殺したのは自らの命が危険にさらされた時だけであり、虐待は容認されず、捜査も実施されたと主張した。

麻薬戦争の名の下に警察官が殺人を行ったと認定され、フィリピンの裁判所まで辿り着いた事件はわずかだ。有罪判決となるのはさらに稀だ。

元ドゥテルテ政権は、2022年5月31日時点で警察の麻薬取締り作戦中に死亡した人数を少なくとも6,252人としている。人権団体は、麻薬戦争に関連した自警団式の殺害も含めると、その数は3万人に迫ると推計している。

逃走、インタビュー、PMAの讃歌を歌い終えた後も、デラ・ロサの信念は変わらないようだ。麻薬戦争は正しかった、自分は善意で行動した、忠誠は常に国に捧げてきた——そして当然のことながら、2016年の自身のFacebookの投稿によれば、「地球上で最も偉大なリーダー、市長(ロドリゴ・ロア・ドゥテルテ)」に対しても。– Rappler.com

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