Departament Skarbu USA rozszerzył reżim sankcji wobec irańskiego ekosystemu kryptowalut, dodając cztery irańskie giełdy – w tym największą w kraju, Nobitex – na listę sankcji Biura Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC). Posunięcie to jest częścią trwającej kampanii Waszyngtonu o nazwie Economic Fury, której celem jest odcięcie Teheranu od globalnego systemu finansowego i uniemożliwienie objętym sankcjami sieciom wykorzystywania aktywów cyfrowych do obchodzenia kontroli.
OFAC wpisało na listę Wallex, Bitpin i Ramzinex wraz z Nobitex, zakazując amerykańskim osobom i podmiotom świadczenia usług na rzecz tych platform. Sekretarz Skarbu Scott Bessent stwierdził, że posunięcie to odzwierciedla szersze wysiłki „na rzecz odcięcia sieci finansowych od Iranu" i przeciwdziałania wykorzystywaniu przez reżim aktywów cyfrowych do omijania sankcji oraz transferu majątku. „Podczas gdy gospodarka Iranu jest w stanie wolnego spadku, reżim zdecydował się przejąć technologie aktywów cyfrowych dla własnych skorumpowanych celów" – oświadczył Bessent. Sankcje wpisują się w realizowaną przez administrację kampanię Economic Fury, która rozpoczęła się 14 kwietnia, w okresie narastającego napięcia po atakach w regionie, które wpłynęły na szlaki morskie i regionalną stabilność.
Najnowsze działania Skarbu następują w ślad za wcześniejszymi ujawnieniami dotyczącymi zajęcia aktywów związanych z irańską działalnością kryptowalutową. Cztery dni wcześniej Bessent ujawnił, że amerykańskie władze zajęły prawie 1 miliard dolarów w kryptowalutach z irańskich giełd i portfeli od początku obecnego konfliktu. Działania egzekucyjne wymierzone są zarówno w tradycyjne kanały bankowe, jak i ekosystem aktywów cyfrowych, w ramach kompleksowych wysiłków mających na celu zakłócenie dostępu Teheranu do kapitału i zniechęcenie do zachowań objętych sankcjami.
Wpisanie Nobitex i innych giełd na listę przez OFAC podkreśla skupienie rządu USA na punkcie styku tradycyjnych kontroli finansowych i infrastruktury aktywów cyfrowych. Język Departamentu Skarbu przedstawia giełdy jako kanały dla działalności objętej sankcjami i kładzie nacisk na wykorzystywanie przez reżim aktywów cyfrowych do transferu majątku i wspierania represyjnych działań. Towarzysząca temu postawa egzekucyjna sygnalizuje bankom, giełdom i instytucjom finansowym konieczność zachowania podwyższonej staranności i weryfikacji przy transakcjach z irańskimi kontrahentami lub platformami powiązanymi z aparatem państwowym Teheranu.
Zdaniem Departamentu Skarbu sankcje mają na celu „odcięcie dziesiątek miliardów dolarów" w kanałach finansowania, które mogłyby wspierać irański reżim i jego pełnomocników. Działania wykraczają poza bezpośrednie giełdy i obejmują powiązane sieci, w tym rzekome aranżacje shadow bankingu oraz zagraniczne podmioty zaangażowane w irański handel ropą naftową i działalność wojskową. Szerszy przekaz regulacyjny jest jasny: cyfrowe szyny aktywów nie są odporne na egzekwowanie sankcji, a programy compliance muszą uwzględniać transgraniczne przepływy cyfrowe jako część obowiązków AML/KYC.
Departament Skarbu wyróżnił Nobitex jako największą irańską giełdę kryptowalut i zauważył, że nadal ułatwia płatności dla podmiotów objętych sankcjami, w tym Korpusu Strażników Rewolucji Islamskiej. Ta charakterystyka jest zgodna z obserwacjami branżowymi, że Nobitex odgrywa kluczową rolę na krajowym rynku kryptowalut. Chainalysis, cytowany przez Cointelegraph, opisał Nobitex jako centrum irańskiego „cyfrowego rurociągu dolarowego", obsługującego dużą część krajowej aktywności on-chain – w niektórych ocenach około połowy wolumenu obrotu w kraju. Wpis na listę obejmuje również kierownictwo Nobitex – CEO Seyed Ali Khoee i przewodniczący Amir Hossein Rad zostali dodani do listy sankcji OFAC.
W swoich publicznych oświadczeniach Departament Skarbu stwierdził, że działalność Nobitex przyczyniła się do represji wobec irańskich obywateli poprzez umożliwienie państwowych możliwości inwigilacji. Stanowisko agencji sugeruje, że wykorzystanie platformy przez podmioty objęte sankcjami oraz powiązania zarządcze jej kierownictwa są centralne dla uzasadnienia kontynuowania presji na irańską infrastrukturę kryptowalutową.
Sankcje umieszczają giełdy kryptowalut w szerszych ramach regulacyjnych i politycznych, które organy regulacyjne dopracowują od lat. W miarę jak społeczność międzynarodowa debatuje nad reżimami licencyjnymi, transgranicznym nadzorem i integracją aktywów cyfrowych z tradycyjnymi szynami finansowymi, działania takie jak te ilustrują, w jaki sposób agencje egzekucyjne dążą do ekosystemów zgodnych z sankcjami nawet na rynkach, gdzie wykorzystanie kryptowalut pozostaje powszechne. Dla giełd i instytucji finansowych podkreśla to potrzebę solidnej weryfikacji, przesiewania sankcji i kompleksowego zarządzania w celu zapobiegania niezamierzonemu narażeniu na zakazanych aktorów lub usługi objęte sankcjami. Epizod ten przecina się również z debatami na temat tego, jak technologie aktywów cyfrowych wpisują się w europejskie regulacje ery MiCA, a także ze strategiami egzekucyjnymi obejmującymi wiele jurysdykcji między SEC, CFTC, DOJ i OFAC w Stanach Zjednoczonych.
Analitycy i instytucjonalne zespoły compliance powinni monitorować ewoluujące narracje wokół mechanizmów podobnych do cyfrowego dolara i ryzyka omijania sankcji, w tym potencjalnych przejść na alternatywne platformy lub techniki zaciemniania. Podczas gdy obecne działania są wymierzone w konkretne irańskie giełdy, szerszy krajobraz ryzyka może skłonić firmy do ponownej oceny kryteriów wdrożeniowych, scoringu ryzyka klientów i bieżącego monitorowania podmiotów powiązanych z reżimami objętymi sankcjami lub jurysdykcjami niekooperatywnymi.
W miarę intensyfikacji działań egzekucyjnych wzajemne oddziaływanie między tradycyjnymi kontrolami finansowymi a rynkami kryptowalut będzie nadal kształtować protokoły compliance, ocenę ryzyka i transgraniczną działalność firm kryptowalutowych, banków i innych instytucji finansowych. Przypadek irański stanowi konkretny przykład tego, jak cele polityczne – egzekwowanie sankcji, integralność finansowa i bezpieczeństwo narodowe – przekładają się na praktyczne mandaty regulacyjne dla firm związanych z aktywami cyfrowymi. Władze, uczestnicy rynku i badacze powinni śledzić dalsze aktualizacje OFAC, pojawienie się dodatkowych podmiotów objętych sankcjami oraz potencjalne wyjaśnienia prawne dotyczące zgodnego z sankcjami wykorzystania technologii kryptowalutowych w ograniczonych środowiskach.
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany jako US OFAC sanctions Iran's Nobitex, tightening crypto compliance na Crypto Breaking News – Twoim zaufanym źródle wiadomości o kryptowalutach, Bitcoinie i aktualizacjach blockchain.

