Airtel и Globacom возобновляют кредитование эфирного времени после того, как суд заблокировал правила FCCPC

Airtel и Globacom, два ведущих телекоммуникационных оператора Нигерии, возобновили услуги кредитования эфирного времени после того, как регулятор по защите прав потребителей страны приостановил применение спорных правил цифрового кредитования, которые временно дестабилизировали рынок.

Федеральная комиссия по конкуренции и защите прав потребителей (FCCPC) сообщила в публичном уведомлении 22 мая, что приостановила применение своих Правил цифрового, электронного, онлайн- или нетрадиционного потребительского кредитования (Правила DEON) 2025 года в связи с временным судебным запретом, выданным Федеральным высоким судом в Лагосе.

Судебный запрет, вынесенный судьёй А.Л. Аллагоа 15 апреля, запрещал FCCPC применять данные правила после подачи иска Ассоциацией поставщиков услуг беспроводных приложений Нигерии (WASPAN).

Восстановление услуг вновь открывает доступ к таким сервисам, как «Borrow Me Credit» от Globacom и авансы эфирного времени, на которые полагаются миллионы абонентов в экстренных ситуациях.

«На данный момент рассматриваемые услуги уже активны у Airtel и Glo», — сообщил Айо Стаффман, председатель WASPAN, в TechCabal в понедельник. «Что касается MTN, я могу сказать, что мы уверены в возобновлении услуг с учётом последних событий со стороны FCCPC». 

TechCabal независимо подтвердил, что Globacom и Airtel вновь включили услуги кредитования эфирного времени на своих платформах.

Кредит на эфирное время доступен как у Globacom, так и у Airtel. Источник изображения: TechCabal.

Разногласия вокруг новых правил кредитования начались после того, как FCCPC расширила сферу применения своих Правил DEON, включив в неё услуги кредитования эфирного времени и передачи данных телекоммуникационных операторов, классифицировав их как цифровое кредитование. 

Согласно правилам, телекоммуникационные операторы, предлагающие услуги эфирного времени или передачи данных с отсроченной оплатой, будут рассматриваться как кредиторы и обязаны соблюдать требования по регистрации, раскрытию информации и защите прав потребителей.

Это вызвало противостояние между телекоммуникационными операторами, регуляторами и поставщиками услуг с добавленной стоимостью.

WASPAN заявила в суде, что кредит на эфирное время не должен классифицироваться как обычный займ, поскольку он функционирует как телекоммуникационная услуга с добавленной стоимостью, уже регулируемая в рамках Комиссии по связи Нигерии (NCC).

«То, за что WASPAN выступала через суды, — это то, что Правила DEON не должны применяться к кредиту на эфирное время, который в действительности не может быть классифицирован как займ в прямом смысле», — сказал Стаффман.

Регуляторный конфликт вынудил операторов, включая MTN, Airtel и Globacom, приостановить услуги кредитования эфирного времени в апреле во избежание потенциальных санкций в рамках системы FCCPC. Сбой заморозил рынок, объём которого, по оценкам, составляет сотни миллиардов найр ежегодно, и затронул миллионы малообеспеченных пользователей, зависящих от небольших авансов эфирного времени, по данным WASPAN.

Правила DEON были впервые введены в июле 2025 года для борьбы со злоупотреблениями со стороны приложений для цифрового кредитования, включая преследование, публичное унижение должников и непрозрачные условия кредитования. Однако правила приняли широкое определение кредитования, которое выходит за рамки денежных займов и распространяется на кредиты на эфирное время, пакеты данных с отсроченной оплатой и услуги «купи сейчас — заплати потом».

Согласно правилам, компании, предлагающие услуги цифрового кредитования, могут столкнуться со штрафами в размере до ₦100 миллионов ($72 886) или 1% годового оборота за несоблюдение требований.

Участники отрасли утверждали, что применение той же системы, разработанной для приложений кредитования, к телекоммуникационным услугам рискует создать излишнее регуляторное дублирование и операционные сбои.

На пресс-брифинге в апреле исполнительный вице-председатель NCC Амину Маида заявил, что кредит на эфирное время относится к телекоммуникационным услугам с добавленной стоимостью, регулируемым Законом о связи, а не к потребительскому кредитованию.

Несмотря на временную приостановку, неопределённость в отношении долгосрочного регуляторного регулирования услуг кредитования эфирного времени сохраняется. FCCPC заявила, что планирует оспорить судебный приказ, в то время как операторы, как ожидается, будут добиваться гармонизированной системы между регуляторами по защите прав потребителей и в сфере телекоммуникаций. 

«Комиссия также дала своим адвокатам чёткие инструкции оспорить приказ и правомерность иска», — говорится в уведомлении FCCPC. 

Пока же восстановление услуг станет облегчением для миллионов нигерийцев, которые полагаются на авансы эфирного времени в экстренных ситуациях или при временной нехватке средств.

«Наши члены верят, что верховенство закона в конечном счёте восторжествует, несмотря на потерю доходов на протяжении шести недель», — сказал Стаффман.