海面上昇、気温上昇：シンガポールが未来都市を再設計する方法

シンガポール、6月12日 — シンガポールの都市計画システムは長期的なビジョンで国際的に認められているが、住みやすい都市センター（Centre for Liveable Cities）の研究ディレクターであるエレイン・タン氏にとって、その真の強みは将来のリスクを今日の土地利用決定へと転換することにある。

「シンガポールは低地の島嶼都市国家です」とタン氏は、2026年6月14〜16日にシンガポールで開催予定のワールド・シティーズ・サミット2026を前に新華社のインタビューで語った。「都市と国家、両方のニーズに応える必要があります。」

シンガポールは現在、海面上昇、激しい降雨、限られた土地、輸入資源への依存、高齢化社会など、複数の課題に同時に対応していると同氏は述べた。

こうした課題を個別に扱うのではなく、長期戦略から現場の土地利用決定に至るまで、ガバナンスのさまざまな層にわたってそれらを統合するのが同計画システムの特徴だと同氏は述べた。

「シンガポールで目にするすべての土地は、実際に計画されています」とタン氏は語った。

近年、シンガポールは都市計画の枠組みに「再生型都市（regenerative cities）」の概念を採り入れ、核心的なリスクへの対応と同時に複合的な便益をもたらす開発に重点を置いている。

その代表的な例が、2019年に発表されたロング・アイランド計画である。これは800ヘクタールの埋め立て沿岸地区であり、海面上昇や高潮に対する洪水防護と、住宅および娯楽のための新たなスペースの両方を担うものとなる。

2100年までに、シンガポール周辺の海面は最大1.15メートル上昇する可能性があり、極端な気象現象時には高潮がさらなるリスクをもたらすとタン氏は述べた。

沿岸防護と都市開発を切り離すのではなく、計画担当者は水門や雨水管理システムなどの防護策を将来の都市設計に統合しつつ、約20キロメートルにわたるウォーターフロントの公園や公共スペースを整備しようとしている。

また、計画プロセスにおける市民参加もより一層重視されており、土地利用に関する直近の全国規模の意見聴取には20万人以上が参加したと同氏は述べた。

しかし同氏は、参加の意義は数の多さだけにあるのではないと強調した。

ケンブリッジ・ロード地区を対象とした調査では、当初は洪水リスクに焦点を当てていたが、住民たちはより直接的な懸念として都市の熱環境を挙げた。

「地元の知識を持つ住民たちは、洪水が最も切迫した問題ではないと実際に教えてくれました」とタン氏は語った。「熱の方が大きな問題だったのです。」

その結果、プロジェクトは修正され、近隣地区と近くの市場を結ぶ回廊を含む緑化施策が盛り込まれ、冷却効果、歩きやすさ、コミュニティの連携が改善された。

計画が今や幅広いステークホルダーのエコシステムを伴うものになっているという教訓は大きく、政府機関が長期的な枠組みを設定する一方で、住民、研究者、企業、コミュニティグループが現場の知見を提供していると同氏は述べた。

「アイデアを独占できる者は誰もいません。集団的な行動と協調したアプローチが必要です」と同氏は語った。 — Bernama-Xinhua