ケニア、提案された規則の下で家族が親族のギャンブルをブロックできるようにする

ケニアの家族は、経済的困窮に起因する依存症の急増を抑えようとする当局の下、包括的な新規則に基づき、国の賭博規制機関に親族のベット参加を禁止するよう要請できるようになります。この規則は、賭博問題への取り組みにおいて世帯に前例のない役割を与えます。

6月30日に官報で公布された規則案では、ベッティング企業が顧客が財政能力を超えて賭博を行っていると考えられる場合にその顧客を一時停止させることも可能となり、有害な賭博を取り締まる責任がギャンブラー個人のみから親族および事業者へと移行します。

これらの措置は、ケニアの賭博制度における最大の変化の一つであり、同国のオンラインベッティングの急成長が、単に個人のギャンブラーを金銭的損失にさらすだけでなく、世帯をより深い債務へと追い込んでいることに対する当局の懸念の高まりを反映しています。

2026年賭博管理（賭博業務の実施）規則の下、家族成員は、その習慣が「深刻な財政的困窮を引き起こした、または引き起こす可能性が高い」場合、あるいは家族の福祉を脅かす場合に、親族を賭博から除外するためケニア賭博規制局（GRAK）に申請することができます。影響を受けたギャンブラーは、規制当局が決定を下す前に、この申請に対して異議を申し立てる機会を与えられます。

事業者もまた、独自に介入する権限を与えられます。

「認可事業者は、ギャンブラーが強迫的または有害な賭博の兆候を示しており、見かけ上の財政能力を超えて賭博を行っていると合理的に信じる場合、除外を開始することができる」と規則は述べています。

ベッティング企業がアカウントを一時停止すると、24時間以内にGRAKに通知しなければならず、その後、規制当局はその除外を継続すべきかどうかを決定する前に決定を検討します。

この提案により、ケニアは現在の自主的自己排除システムを超えた段階へと進みます。これは、ギャンブラー自身がベッティング企業に一定期間アカウントをブロックするよう請求するシステムです。同様の第三者介入メカニズムは、ベルギー、シンガポール、ニュージーランドなど少数の管轄区域に存在します。

しかしながら、規則は事業者が顧客が財政的 distress にあるかどうかをどのように判断するかについては答えを残していません。ベッティング企業は顧客の収入、負債、その他の財政的義務に関する情報が限られているため、新しい権限がいかに一貫して適用されるかについて疑問が生じています。

近年、政府は急速に拡大するベッティング文化に対応するよう圧力を受けており、これはスマートフォンの所有、モバイルマネー、そして持続的に高い若年層失業率とともに成長してきました。

2024年のケニア中央銀行（CBK）の調査によると、ベッターは賭博に平均して月額1,825ケニアシリングを費やしていました。

ケニアは主に増税によって賭博を抑止してきました。ベッティング企業は現在、総ゲーム収益に対する15%の税、30%の法人税、およびその他の課徴金に直面しており、一方ギャンブラーはすべてのステークに対して12.5%の物品税、および賞金に対して20%の税を支払います。

最新の提案は、政府が賭博の社会的結果に直接対処し、財政的損失が波及する前に規制当局と家族に介入する権限を与えることを意味します。

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