Південна Африка відкладає політику щодо ШІ до 2027 року після скандалу з цитуванням

Довгоочікувана національна політика Південної Африки у сфері штучного інтелекту (ШІ) відкладена до січня 2027 року після того, як уряд відкликав попередній проєкт через сфабриковані академічні посилання.

Ця невдача спричинила нову хвилю критики щодо використання генеративного ШІ у формуванні політики та виявила слабкі місця в урядовому нагляді.

Делегація Департаменту комунікацій і цифрових технологій на чолі з міністром комунікацій Соллі Малаці у вівторок вранці поінформувала парламент про нові заходи щодо відновлення довіри до порядку денного країни у сфері управління ШІ після того, що чиновники охарактеризували як серйозну кризу довіри.

Затримка посилює напругу, з якою стикаються африканські уряди, що поспішають врегулювати ШІ, одночасно формуючи інституційний потенціал для його розуміння та управління ним. Південна Африка сподівалася позиціонувати себе як континентального лідера у сфері регулювання та інновацій ШІ, однак провал першого проєкту політики виявив ризики надмірної залежності від генеративного ШІ, слабкого внутрішнього нагляду та складності розроблення достовірних правил для технології, що стрімко розвивається та вже трансформує бізнес і державні послуги.

Початковий проєкт політики, схвалений Кабінетом у березні та опублікований у квітні для публічного обговорення, був відкликаний через кілька тижнів після того, як у репортажах з'ясувалося, що деякі посилання, наведені в документі, є вигаданими або приписаними журналам, які ніколи не публікували відповідних праць.

Звертаючись до депутатів, Малаці визнав, що департамент не зміг виявити проблеми до того, як скандал був розкритий у ЗМІ.

«Департамент не помітив, що в проєкті документа про політику є проблеми з посиланнями, до того як ці факти були розкриті в новинних репортажах», — сказав він.

Міністр повідомив, що двох чиновників було відсторонено від роботи через ганебний удар по зусиллях Південної Африки стати континентальним лідером у регулюванні ШІ.

«Саме тоді ми вжили заходів для захисту цілісності процесу розроблення політики і, очевидно, усунення плями, яку це поклало не лише на департамент, а й на загальний урядовий процес формування та затвердження політики», — додав Малаці.

Міністр зазначив, що департамент посилить внутрішній контроль і запровадить заходи відповідального використання ШІ, щоб уникнути повторення інциденту.

14 травня уряд призначив незалежну комісію з перегляду ШІ, яка відновить відкликаний документ і рекомендує зміни до його повторного подання до Кабінету пізніше цього року.

Комісію очолить проф. Бенджамін Росман з Інституту машинного інтелекту та нейронних відкриттів Університету Вітватерсранд. До неї входять експерти у сфері досліджень ШІ, права, управління та цифрової політики, зокрема проф. Вукосі Маріваті, проф. Алісон Гіллвальд, партнер Bowman's Хізер Ірвін, д-р Цхепо Фела, експерт з кібербезпеки Джабу Мтсвені та кіберюрист Луфуно Цхікалангі.

Оскільки відкриття переглянутої концепції для публічного обговорення очікується лише у січні 2027 року, Південна Африка залишається без формальної національної політики у сфері ШІ, попри стрімке впровадження систем на основі ШІ у бізнесі та державних установах. Затримка посилює тиск на Малаці у напрямку орієнтування розробників політики на регулювання технології, що розвивається значно швидше, ніж встигають урядові процеси.